監事會是農村商業銀行公司治理組織架構“三駕馬車”的重要組成部分，近年來，東海農商銀行監事會緊緊圍繞全行發展規劃和奮斗目標，堅持問題導向，聚焦履職效能提升、監督作用發揮、人才隊伍建設，完善履職機制，不斷提升監事會履職能力，為各項業務健康發展提供堅強保障。

　　強基固本，完善結構搭建。完善的公司治理結構是銀行業改革的重點，更是整治銀行業市場亂象的重中之重。完善的公司治理結構中，農商銀行監事會除了“三會一層”這種橫向的職權限定關系外，在公司治理中另含職能定位。一方面是有效發揮在公司治理中的制衡作用，另一方面是厘清監事會、獨立董事以及其他監督部門之間的權力分配問題，通過縱向的財產負責關系和橫向的職能限定關系，構成公司內部的約束機制，為監事會開展工作創造良好條件。

　　權責明確，精準三項定位。在當前新形勢下，東海農商銀行監事會進一步完善自身建設，精準定位。一是完善組織架構下的監事會定位。做好規定動作，定期召開監事會會議，審議各項報告、決議，主動評估董事會制定發展戰略的科學性、合理性、有效性，及時反饋，接受監督；創新監事途徑，對涉及全行的防范經營風險、財務活動及內部控制強化監督檢查，督查整改落實，通過多種方式對董事、監事及高級管理人員履職盡責的情況給予綜合評價。二是完善“三長”分設的監事長定位。實施全面風險管理，促進合規經營，從業務經營管理的三大風險，即市場風險、信用風險、操作風險方面進行全面風險監督和依法合規、審慎經營的監督。三是完善監事會專門委員會定位。監事會履職效能要通過下設的專門委員會來加強和提高。配齊配強專門委員會專業人才隊伍尤為關鍵。該行在專門委員會人員配備上狠下功夫，做到人盡其才，才盡其用。

　　依法制章，規范制度體系。健全的工作制度是效能發揮的必要條件。建立議事規則，規范監事運作。該行建立健全《農商銀行監事會工作制度》《農商銀行監事會對董事、監事、高管人員履職評價辦法》等制度和辦法；健全會議制度，貫徹監事理念。定期召開監事會會議，審議相關議題，對董事會制定重大決策、經營層政策執行情況，以及經濟運行、財務管理等相關情況進行監督檢查，并提出意見建議；探索列席模板，實現全程監督。積極創造條件，建立監事列席會議制度，實現信息對等，并以“三重一大”事項監督為重點，對重大決策和重大投資等事項實行全過程監督；積極調查反饋，完善監督體系。圍繞該行合規履職、員工培養、績效考核等方面，積極調研，提出合理化建議，為全行在經營管理方面決策和執行提供有益的參考。

　　選賢任能，強化隊伍建設。整合資源優化效能，合理充實監事會組成結構，構建高質量監事隊伍履職的“135模型”，為農商行監事履職行動效率和效果的提升提供專業保障。一支高素質的、能力強的監事隊伍，要具備“一個核心，三個導向，五大核心能力”，確保監事會監督的專業素質和專業水準得到充分體現。一個核心指的是堅持以財務監督為核心，在搞好事后監督的同時向事中、事前延伸；三個導向指的是監事在履職中要堅持的三大原則，即問題導向原則、結果導向原則、效率導向原則；五大核心能力指的是作為一名合格的監事必須具備的能力素養，即指調查研究能力、分析判斷能力、溝通協調能力、問題處理能力、學習創新能力。

　　科學整合，提高監督效能。通過“雙向進入，交叉任職”加強工作協同性。該行以黨建推動監督資源的有機組合，在外部監事、職工監事等人選上優先考慮各層面監督條線的專業人員，促進監事會與專業監督部門的有機融合。建立以監事會、審計、紀委監察為主的大監督體系。保持審計監督獨立性及其專業監督、事后監督的特點，將監事會專項監督檢查與紀檢監察業務職能事項相融合、相聯動，抓住農商行經營管理的重點和風險防控的弱點，明確監督落腳點，實現監督融入中心管理。建立監督工作聯席會議制度。在大監督體系中建立由監事會、審計、紀委監察、合規風險等部門組成的聯席會，制定聯席會成員的工作職責，每季度、每半年召開一次聯席會議，推動監事工作邁上新臺階。

 

 

 

 

　　原標題：東海農商銀行“五大抓手”加強監事會效能建設

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